Целевая аудитория:
Семьи и семьи с детьми.
Задачи практики:
- Создание и использование унифицированных стандартов к оказанию социальной помощи семье.
- Организация и функционирование региональной модели межведомственного взаимодействия для оказания комплексной социальной помощи целевой группе с единой точкой входа служба «Семейная диспетчерская» по принципу «одного окна».
- Сокращение сроков получения комплексной социальной помощи и повышение ее качества. Проведение информационно-разъяснительных кампаний с семьями, воспитывающими детей, направленных на повышения уровня осведомленности граждан о возможностях учреждений социального обслуживания (социального сопровождения) в контексте оказания различной помощи.
- Сотрудничество с региональными средствами массовой информации и коммуникации, в целях формирования позитивного общественного мнения о деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей региона.
Цели практики:
- Реализация региональной межведомственной модели взаимодействия для оказания комплексной социальной помощи с единой точкой входа службы «Семейная диспетчерская» по принципу «одного окна».
- Внедрение единых подходов и обеспечение бесшовного межведомственного взаимодействия для достижения стратегических целей региона по улучшению демографической ситуации.
- Формирование единых стандартов оказания социально-психологической, правовой и иной социальной помощи семьям в трудной жизненной ситуации.
- Повышение эффективности оказания доступной комплексной социальной помощи семье и детям.
- Укрепление института семьи и брака, профилактика разводов, абортов, отказов от новорожденных, рисков возникновения обстоятельств, ухудшающих жизнедеятельность семей с детьми.
- Формирование информационной открытости и популяризация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
Описание практики:
Региональный проект реализуется в рамках «дорожной карты» по достижению целевых показателей в сфере демографии на территории Тульской области. На ее основании были сформулированы ключевые цели регионального проекта «Мой семейный центр».
Для реализации данных целей был пересмотрен порядок работы с обращениями граждан, осуществлена реорганизация и переименование ряда социальных учреждений Тульского региона. Создана система с единой точка входа обращения гражданина и оказания комплексной помощи по принципу одного окна.
Оказание адресной комплексной социальной помощи по принципу «одного окна» предусматривает возможность доступного и оперативного получения социальной услуги в службе «Семейная диспетчерская»:
- Обращение граждан осуществляется посредством телефонного звонка на единый номер многоканального цифрового АТС (автоматическая телефонная станция) учреждения.
- Диспетчер осуществляет сбор персональных данных заявителя, формирует персональную электронную карточку заявителя, определяет вид (срочная услуга или социальное сопровождение) и профиль (социально-правовой, социально-психологический, социально-бытовой и др.) предоставления социальной услуги.
- Осуществляет онлайн-консультацию в рамках компетенции. В случае необходимости в предоставлении срочной услуги в виде консультации профильного специалиста (юриста, социального педагога, психолога, педагога-психолога и др.) диспетчер соединяет обратившегося со специалистом.
- Если запрос заявителя предполагает длительное социальное сопровождение профильных специалистов ГУ ТО "Областной центр социальной помощи семье и детям" с привлечением межведомственных ресурсов соисполнителей проекта, диспетчер службы «Семейная диспетчерская» записывает заявителя на прием к профильному специалисту и передает дело в работу.
Региональное межведомственное взаимодействие при оказании комплексной социальной помощи семье и детям как стратегия, позволяющая создавать условия для достижения целей и задач по повышению и улучшению качества жизни целевой группы, сокращению сроков получения комплексной социальной помощи целевой группой, защиты её прав и интересов.
Комплексная социальная помощь осуществляется на 2-х уровнях: внутриорганизационном и межведомственном.
Деятельность учреждения предполагает реализацию индивидуальных программ экстренной и долговременной помощи семьям:
- Экстренное реагирование – это выезды мобильных бригад по Тульской области, совместная работа с сотрудниками субъектов профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами исполнительной власти, государственными учреждениями, правоохранительными органами, медицинскими организациями, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, общественными, религиозными и иными неправительственными организациями и предоставление убежища.
- Долгосрочная помощь – реализация индивидуальных программ комплексного социального сопровождения семьи, действующих до момента разрешения трудной жизненной ситуации и благополучного жизнеустройства.
Этапы внедрения:
- Правовое обеспечение реализации регионального проекта «Мой семейный центр»;
- Информационно-методическое обеспечение регионального проекта «Мой семейный центр»;
- Организационное обеспечение реализации регионального проекта «Мой семейный центр»;
- Цифровая составляющая регионального проекта «Мой семейный центр»;
- Мониторинг реализации регионального проекта «Мой семейный центр».
Результаты внедрения:
- Внедрение унифицированных подходов и стандартов оказания социальных услуг для жителей ТО, которые возможно тиражировать и масштабировать на любой уровень межведомственного взаимодействия.
- Проведено более 32 обучающих семинаров и вебинаров по внедрению единых стандартов психологической, правовой и иных видов социальной помощи для сотрудников ОПСИД МО ТО, охват аудитории - более 300 человек.
- Заключено более 110 Соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам организации социального сопровождения семей на территории Тульской области.
- Сформированы 26 межведомственных команд в каждом МО ТО, как инструмент обеспечивающий оказание оперативной, качественной и доступной помощи гражданам. Для их укрепления запущены командообразующие тренинги. Проведено 16 межведомственных тренингов в МО.
- Создана единая база социальных проблем и обращений семьи – для их решения разработаны бизнес-процессы.
- Разработана и реализована комфортная навигация при получении полного комплекса услуг, которая сокращает число взаимодействий заявителя с различными ведомствами.
- Специалистами службы «Семейная диспетчерская» по единому номеру 129 обработано 7 391 обращение (онлайн-консультирование, запись на офлайн консультирование).
- Региональный социальный проект «Мой семейный центр» включён в ТОП-100 лучших региональных практик Всероссийского конкурса Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка «Вектор детства».
- Региональный социальный проект «Мой семейный центр» включен в Смартеку АСИ как лучшая региональная практика в социальной сфере.
Описание влияния внедрения практики на повышение уровня жизни получателей социальных услуг:
- Повышение доступности и оперативности оказания социальных услуг семьям, нуждающимся в помощи - оценка периода предоставления социальных услуг и срочно помощи, отсутствие повторных обращений;
- Повышение уровня родительской компетентности в вопросах воспитания, образования и развития детей - снижение уровня обращений граждан в связи с нарушением детско-родительских отношений, жесткого обращения;
- Снижение числа абортов и разводов;
- Снижение рисков развития обстоятельств, ухудшающих жизнедеятельность гражданина - снижение семей в ситуации острого кризиса.
Возможность тиражирования:
Положительный опыт реализации регионального социального проекта "Мой семейный центр" позволяет говорить о возможности тиражирования практики в регионах Российской Федерации.
